PROMOVENDO O DESENVOLVIMENTO COOPERATIVO
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Oscar Bastidas Delgado

2 de Julho de 2020

Acerca da Economia Social: Sabia que…?

A economia social não é apenas um termo, é uma realidade socioeconômica com expressões históricas e geográficas construídas em toda a humanidade, catapultadas pelos impactos da Revolução Industrial. Essas realidades verificáveis receberam vários nomes, a mais antiga, Economia Social, tem uma origem europeia e data do início do século XIX, mas se espalhou por todo o planeta.

Sempre existiram formas de ajuda e solidariedade, através das quais indivíduos, grupos e populações inteiras conseguiram soluções de várias magnitudes para problemas comuns. Nesse panorama, as utopias, escritas ou não, entendidas apenas por abordagens viáveis e referidas às sociedades, contribuíram e ainda o fazem muito.

Paul Lambert, um estudante de cooperativismo, destacou em seu livro "A Doutrina Cooperativa", as surpreendentes analogias entre certas instituições com esquemas coletivos da Antiguidade e da Idade Média, com as cooperativas de nossa época, ele menciona algumas, e eu adiciono outras: enterro e bolsas de seguros na Grécia e Roma; laticínios comuns na Armênia; sociedades de arrendamento de terras comuns na Babilônia; a collegia funeralitia de artesãos da Roma antiga; as bolsas de drenagem, irrigação e diques na Alemanha; as ágapes dos primeiros cristãos como formas cooperativas; organizações agrárias e trabalhistas entre os povos eslavos; o mir entre os russos; os artels de pescadores e caçadores da antiga Rússia; a zadruga dos sérvios; as fábricas de queijo dos armênios e dos camponeses europeus dos Alpes, o Jura e o Savoy; os conhecidos Fruitières du Jura, na França, consideradas verdadeiras cooperativas para a coleta e transformação de derivados de leite; os sunedrianos e hetries gregos e as associações medievais de poupança e guilda de artesãos, que antes eram sementes do mutualismo; e outros, como as equipes de construção que percorreram a Europa na época das catedrais ou “compêndios”; as irmandades, irmandades de socorro e montepios.

Também houve experiências desse tipo na América, como o calpulli dos astecas, de uso coletivo da terra para usufruto individual e comunitário; os conselhos de anciãos dos Nahuas que dirigiam a organização da comunidade com o parente mais velho como “chefe”; e os Positos, uma espécie de armazém comunal no qual os povos indígenas do México pré-colombiano depositavam suas colheitas para evitar as más estações do ano.

Depois seguiu o ayllus da cultura inca; os fundos comunitários da colonização espanhola; as colônias de imigrantes da América do Norte com alto caráter religioso; as reduções dos jesuítas no Paraguai; as irmandades religiosas em quase todo o continente; e expressões de trabalho associado, como minka e waki, como entrega de mão-de-obra agrícola em troca de alimentos e parte da produção na Bolívia, Colômbia, Equador e Peru; tequio no México; as reuniões de Boruca na Costa Rica; o ayni na ajuda mútua e recíproca de serviços ou bens entre duas famílias nos países andinos; apthapi ou compartilhar alimentos de forma comunitária; os ejidos coletivos do México e o convite, o manovuelta e o cayapa na Venezuela.

Atualmente, existem infinitas expressões espontâneas ou permanentes que, individual ou coletivamente, são usadas para enfrentar problemas; São encontrados em todos os espaços humanos e são uma consequência lógica de novas necessidades urbanas e rurais que, com criatividade e inovação, geram novos sistemas econômicos e modelos organizacionais baseados em formas inovadoras de governança, redes de comunicação e sistemas de intercâmbio.

O leque de termos cobertos por essas organizações é variado, alguns são genéricos, como terceiro setor, terceiro sistema e quarto setor; outros tentam apontar o setor que constroem: economia social, economia popular, economia indígena, economia familiar, economia comunitária, economia do trabalho; alguns se referem aos espaços em que operam: economia urbana, economia camponesa, economia marginal, economia de bairro, economia comunal, economia coletiva, economia coletiva, economia laranja, economia informal; outros apontam para o que pretendem fazer com eles como uma economia alternativa, economia circular, economia inclusiva; outros denotam o valor que supostamente desenvolvem: economia colaborativa, economia de autoajuda, economia participativa, economia associativa, economia cooperativa, economia autogerenciada, economia democrática, economia solidária e outras que indicam condições operacionais como organizações sem fins lucrativos.

Durante a Idade Média, a Europa viu o surgimento de organizações de caridade compostas por classes ricas para realizar ações de caridade para setores pobres; o espaço organizacional era dominado pelas montanhas da piedade, pelas irmandades, pelos hospitais de caridade, destacando as Sociedades Amigáveis, a Sociedade Amiga das Mulheres de York, mais conhecida por sua ampla composição feminina, fundada em York em 1788. Desde o final daquele tempo, grupos populacionais decidiram se organizar em vários países para enfrentar seus problemas diretamente.

Ruturas de tradições devido à crise social e migrações populacionais estavam na agenda, muitas pessoas protestaram violentamente enquanto outras explodiram mais tarde, em expressões paralelas de solidariedade foram procuradas e multiplicadas. As ações coletivas surgiram com dificuldades acrescidas às anteriores, formando uma gama extraordinária de propostas organizacionais voltadas para as pessoas. Sob essa lógica, no final do século XVIII, foi fundada a primeira cooperativa moderna do mundo, a Ampelakia (Grécia), de acordo com uma citação de José Luis Monzón e Rafael Chaves:

"Foi fundada entre 1750 e 1770 quando as associações de pequenos produtores de algodão e de linha vermelha de 22 vilarejos na área de Tempi se reuniram em 1772 para evitar rivalidade e competição desnecessárias. Tornou-se uma grande empresa, com 6.000 parceiros, 24 fábricas e 17 filiais na Europa, de São Petersburgo e Londres a Izmir. Seus parceiros se beneficiaram de seguro social, instalações de saúde, escolas e bibliotecas e da Universidade Livre de Ampelakia. Foi dissolvida em 1812 devido à pressão combinada de altos impostos e à evolução econômica e técnica da indústria têxtil".

Em 1793, a Lei das Rosas Inglesa concedeu o primeiro estatuto a mutualidades e elas, que se destacaram desde meados do século como grupos com o compromisso comum de custear as despesas devido a doença ou enterro de seus membros, tiveram um crescimento económico grande ao alcançar dimensões maiores, impactadas por sua própria dinâmica e pela influência de vários pensadores. No final do século XVIII, a França se destacou com experiências associativas, como os clubes Feuillants e Cordeliers e a famosa associação jacobina dos Amigos da Constituição de 1790, promovida pela Revolução Francesa, que por sua vez foi apoiada por eles.

Desde o início do século XIX, foram acrescentadas características emergentes do mutualismo que seriam nutridas pela autonomia das associações de base e pelas diversas relações entre profissões e territórios, e até propostas doutrinárias como o “solidariedade”, a doutrina oficial da construção da Terceira República, surgiria na França como uma rota alternativa ao individualismo e ao socialismo.

"A história da sociedade francesa e a persistente dificuldade de admitir o direito de associação favoreceu, pelo contrário, o enraizamento dessa soberania. O impulso dado de baixo para cima no desenvolvimento institucional da sociedade mútua tornou esse fenômeno irreversível".

Vale ressaltar que os cooperativistas ingleses estabeleceram relações estreitas com o movimento trabalhista e seus sindicatos desde 1824, de tal forma que de um dos oito Congressos Cooperativos realizados na Inglaterra entre 1831 e 1835 por cooperativistas e trabalhadores, a Grande União Nacional Consolidada do Comércio emergiu que unificou todos os sindicatos britânicos.

Ao mesmo tempo, surgiram outras experiências de cooperação, como a de consumo em Zabaikalie, na Rússia, uma de construção na Filadélfia e uma de aves na Irlanda, as três em 1831. A primeira cooperativa de produção na França seguiu: “l’Association chrétienne des bijoutiers en doré”, fundada por quatro trabalhadores parisienses em 1834 e uma de consumo em Lion, “Le commerce veridique et social” de 1835, por cuja fundação Michel Derrion, nascido em Lyon, foi condenado em 1840.

Posteriormente, como será visto em linhas posteriores, seria constituída a Sociedade de Pioneiros Equitativos de Rochdale, que, não sendo a primeira cooperativa, deveria sistematizar e escrever diretrizes operacionais que originaram os conhecidos Princípios Cooperativos. Paralelamente a Rochdale, as cooperativas de produção e trabalho conhecidas como "familistérios", fundadas em Guise por Juan Bautista Godin, floresceram na França.

Como pode ser visto, as ideias e práticas de cooperação estavam se espalhando rapidamente; assim, a Checoslováquia fundou sua primeira cooperativa em 1845 e o cooperativismo habitacional e de seguros estava presente nos países escandinavos, juntamente com experiências de consumidores que deram origem, entre outras expressões, à Federação Sueca das cooperativas (KF Kooperativa Forbundet).

Sintetizando, em claro confronto com os valores e interesses do nascente sistema capitalista e como consequência da ebulição social e da necessidade de concentrar forças com uma visão política e governamental para direcionar processos de longo prazo no nível de sociedades inteiras, sindicatos e os partidos surgiram com uma visão transformadora de longo prazo, como os socialistas e os comunistas (manifesto comunista de 1848), que contribuíram para criar um clima revolucionário dentro de uma classe trabalhadora também crescente, comprometendo a viabilidade do capitalismo.

Foi então como resposta às consequências fatais do capitalismo que modalidades específicas emergiram do “comum” ou "povo" com um perfil claro de autodefesa, iniciando a construção de um setor econômico de organizações com características específicas com atividades econômicas como associações, mútuas com objetivos óbvios de bem-estar social e cooperativas como organizações socioeconômicas mais fortes, todas agrupadas sob o nome de economia social. Essas manifestações de ajuda mútua em várias esferas foram concomitantemente apoiadas por propostas políticas de longo alcance, como as dos trabalhadores nascentes, partidos socialistas e comunistas, particularmente movimentos e sindicatos feministas. Observando-os, os economistas da época fundaram uma corrente de estudo que eles chamaram de Escola de Economia Social.

Desde esse momento e até agora, as organizações da economia social enfrentariam problemas com o capitalismo e suas variantes, como o capitalismo de estado e outros sistemas que procuravam substituir o capitalismo como socialismos reais. Com o tempo, novas situações e cobertura legal tornariam o universo organizacional das organizações da economia social mais complexo.

Aqui está a base de todas as organizações da economia social: elas são constituídas por grupos de pessoas que, voluntária e diretamente, sem intermediação, enfrentam seus problemas comuns, contribuindo com seus próprios recursos. Como um todo, eles têm uma estrutura organizacional especial que os diferencia das organizações públicas e de capital.

Juntamente com as organizações da economia social, surgiriam propostas de sociedades alternativas, como os partidos socialistas e comunistas e sindicatos para a defesa dos trabalhadores nas empresas. Essas organizações se tornariam canais de lutas socioeconômicas, em alianças em certos casos com organizações de economia social, atingindo níveis nacionais e até globais. As cooperativas, por exemplo, de acordo com um estudo da Organização Internacional de Cooperativas Industriais, Artesanais e de Produção de Serviços (Cicopa), organização internacional vinculada à Aliança Cooperativa Internacional (ACI), organização líder para a integração do cooperativismo em todo o mundo, constituem o maior movimento socioeconômico do planeta com um número de cooperativas de 2,94 milhões e 1.217,5 milhões de membros em todos os tipos de cooperativas, em uma população mundial de 7.324 milhões, 16,62%, um sexto.

O emprego no campo das cooperativas compreende pelo menos 250 milhões de pessoas no planeta, 8,73% da população empregada no mundo, distribuídas da seguinte forma: 10,8 milhões de trabalhadores; 15,6 milhões de funcionários; e 223,6 milhões de pessoas, a maioria pertencente ao setor agrícola. Se considerarmos que cada membro tem uma família média de três pessoas, o número total de pessoas ligadas ao movimento excede quatro bilhões.

Para completar, pode-se dizer que as 300 maiores cooperativas geraram uma renda anual de 2,2 triliões de dólares, equivalente ao PIB da sétima maior economia do mundo. Esses números devem ser alimentados por relatórios do governo, mas muitos estados atribuem maior importância a outros setores econômicos do que às organizações da economia social, particularmente as cooperativas.

Foto: chamba.coop

NOTA: As opiniões expressas nestes artigos são exclusivamente do seu autor e não refletem, necessariamente, a opinião da PromoCoop ou dos seus parceiros.

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